O Supremo Tribunal Federal formou maioria para derrubar a decisão individual do ministro André Mendonça que havia determinado a prorrogação da CPMI do INSS, em um julgamento que expôs divergências internas e tensionou a relação entre Judiciário e Congresso.
Com placar de 8 a 2, prevaleceu o entendimento de que a definição sobre o prazo de funcionamento da comissão é uma atribuição interna do Legislativo, sem interferência direta do STF. Mendonça, relator da ação, ficou vencido ao lado de Luiz Fux.
A divergência foi aberta pelo ministro Flávio Dino, que argumentou que a Constituição não prevê prorrogação automática de CPIs e que a decisão cabe ao Congresso Nacional. A posição foi seguida por Alexandre de Moraes, Cristiano Zanin, Nunes Marques, Dias Toffoli, Gilmar Mendes, Cármen Lúcia e Edson Fachin.
O entendimento majoritário foi de que o Judiciário não pode impor a extensão dos trabalhos de uma comissão parlamentar, mesmo diante de impasses políticos internos.
Na prática, a decisão retira do STF qualquer ingerência direta sobre a continuidade da CPMI, deixando o desfecho nas mãos dos próprios parlamentares.
Durante a análise, Mendonça defendeu que a prorrogação era necessária para evitar que a comissão fosse esvaziada por entraves políticos. Segundo ele, obstáculos regimentais poderiam impedir a conclusão das investigações sobre fraudes que envolvem recursos do INSS.
O debate ganhou tom mais duro quando Gilmar Mendes criticou práticas adotadas durante a condução das investigações, especialmente em relação a quebras de sigilo e vazamentos de informações.
Ministros classificaram como ilegal a divulgação de dados sem fundamentação e criticaram o uso político de medidas investigativas.
Alexandre de Moraes acompanhou as críticas, reforçando a preocupação com eventuais excessos no processo de apuração.
A ação analisada pelo STF foi apresentada por integrantes da própria CPMI, que acusaram a Mesa Diretora do Congresso de omissão ao não dar andamento ao pedido de prorrogação.
Os parlamentares argumentaram que o requerimento atendia às exigências legais e que a falta de leitura formal do pedido impedia, na prática, a continuidade dos trabalhos.
| Placar no STF | 8 a 2 contra a prorrogação |
| Prazo original | Encerramento previsto para 28 de março |
| Ponto central | Competência do Congresso para decidir |
A decisão de Mendonça previa um prazo de 48 horas para que o Congresso realizasse a leitura do requerimento, sob pena de considerar a medida automaticamente efetivada. O plenário, no entanto, rejeitou essa possibilidade.
Sem a prorrogação automática, a continuidade da CPMI depende exclusivamente de articulação política dentro do Congresso. Isso inclui a leitura formal do pedido e eventual aprovação pelos parlamentares.
O prazo original da comissão se encerra no sábado, o que pressiona os integrantes a definir rapidamente os próximos passos, incluindo a possibilidade de novos depoimentos, análise de documentos e votação do relatório final.